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静宁县市场监督管理局2020年部门预算公开说明

索引号
6208263233/2020-0612104211
所属主题
财政、金融、审计
发布机构
静宁县市场监督管理局
发布日期
2020-06-12
文号
废止日期

按照《预算法》和《地方预决算公开操作规程》,现将2020年部门预算公开如下:

一、部门职责

静宁县市场监督管理是县政府工作部门,为正科级。加挂县食品安全委员会办公室、县知识产权局牌子。主要职能有:

(一)负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、市市场监督管理的法律法规和方针政策。组织实施质量强县战略、食品安全战略和标准化战略,拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(二)负责市场主体统一登记注册。指导全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。负责贯彻执行行政审批等政务服务相关政策规定,办理各类政务服务事项,承担“放管服”改革、行政审批制度改革相关工作。

(三)负责组织和指导市场监管综合执法工作。组织指导全县市场监管综合执法队伍整合和建设,推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监管行政执法行为。

(四)负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施,组织实施公平竞争审查制度。依法依授权对经营者集中行为进行反垄断审查,负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。

(五)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。组织指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。指导县消费者协会开展消费维权工作。

(六)负责宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织指导质量事故调查,贯彻实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。

(七)负责产品质量安全监督管理。管理县级产品质量安全风险监控、监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

(八)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

(九)负责食品安全监督管理综合协调。贯彻食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设,组织指导食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。

(十)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。

(十一)负责药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理和标准管理。贯彻落实药品、医疗器械和化妆品新技术新产品的管理和服务政策。监督实施药品分类管理制度。配合实施国家基本药物制度。

(十二)负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。贯彻落实药品零售、医疗器械经营的许可质量管理规范,以及药品、医疗器械使用环节和化妆品经营使用质量管理。依职责查处药品零售使用、医疗器械化妆品经营使用环节的违法行为。

(十三)负责药品、医疗器械、化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的检测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

(十四)负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度,管理计量器具及量值传递溯源和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

(十五)负责统一管理标准化工作。推进强制性国家标准的贯彻执行和执法监督工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准制定工作。

(十六)负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革,规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。

(十七)负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

(十八)负责市场监督管理科技和信息化建设、期货配资 宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

(十九)负责统一管理知识产权工作。组织实施全市知识产权战略,负责知识产权保护、创造和运用,建立知识产权公共服务体系,统筹协调涉外知识产权事宜。

(二十)完成县委、县政府和市市场监督管理局交办的其他任务。

静宁县市场监管综合行政执法队是全县市场监管综合领域综合行政执法机构,与县市场监督管理局实行“局队合一”体制,以县市场监督管理局名义统一行使全县市场监管领域行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等执法职能,承担以下职责:

(一)贯彻执行国家、省市有关市场综合行政执法队工作的法律法规;承办国家、省、市、县级产品质量安全抽检后案件处理;协助查办市场监管领域跨区域违法案件。

(二)负责市场监管综合执法信息化建设和执法人员业务培训。

(三)负责查处食品(含食品添加剂、食盐、酒类、食品相关产品)生产经营的违法行为。负责查处药品(含中药、民族药)零售使用、医疗器械、化妆品经营使用环节的违法行为。

(四)负责查处违法直销、传销、合同欺诈、假冒伪劣商品等市场交易领域的违法行为。

(五)负责查处商标、广告和知识产权方面的违法行为。

(六)负责查处产品质量、计量、标准、认证认可、检验检测等方面的违法行为。

(七)负责查处特种设备的设计、制造、安装、改造、经营、维修(保养)、使用(充装)、检验检测等方面的违法行为。

(八)负责查处商品及服务价格、收费、单用途商业预付卡方面的违法行为。

(九)负责查处不正当竞争、成品油、再生资源回收和利用等方面的违法行为。

(十)负责查处网络商品交易及服务相关的违法行为。

(十一)承办投诉举报的相关案件。

二、机构设置

(一)内设及归口管理机构

静宁县市场监督管理局内设办公室非公经济组织党建股财务审计股法规和综合审批股质量发展股登记注册股信用监管股价格检查和反不正当竞争股(规范直销与打击传销办公室)市场监管股产品质量安全监管股应急管理与食品安全协调股食品生产与餐饮服务监管股食品流通监管股药品生产流通监管股医疗器械与化妆品监管股特种设备安全监察股标准计量股认证认可与检验检测管理股知识产权保护运用股市场监管大数据应用发展股、执法保障股、执法一中队、执法二中队、执法三中队、执法四中队、执法五中队26个股室。派出25个市场监督管理所。

(二)参照公务员法管理的事业单位

静宁县市场监督管理局未下设参照公务员法管理的事业单位

(三)其他事业单位

静宁县市场监督管理局下属个非参照公务员法管理事业单位。

1.公益一类2个,包括静宁县食品药品检验检测中心、静宁县质量技术监督检测所

2.公益二类事业单位

三、部门收支总体情况

按照预算管理有关规定,2020年部门收支包括机关预算和直属单位预算在内的汇总情况。

(一)收入预算

2020年预算收入1709.71万元,其中:当年财政拨款收入1709.71万元,比2019年预算增加20.19万元,增长1.2%,增长的主要原因是:政策性工资调整。当年的财政拨款包括:一般公共预算收入1709.71万元,政府性基金预算收入0万元,上年结转收入0万元,其他收入0万元。

(二)支出预算

2020年支出预算1709.71万元,其中:当年财政拨款预算1709.71万元,比2019年预算增加20.19万元,增长1.2%,增长的主要原因是:政策性工资调整 。包括:基本工资养老保险和职业年金调整。

1.一般公共服务支出1260.1万元。

2.社会保障和就业支出281.85万元。

3.住房保障支出167.76万元。

四、一般公共预算情况

2020年一般公共预算支出1709.71万元,具体安排情况如下:

(一)基本支出

2020年基本支出1709.71万元,比2019年预算增加20.19万元,增长1.2%%。增长的主要原因是:政策性工资调整和机构改革后人员职能增加

(二)项目支出

2020年一般公共预算拨款项目支出预算83.34万元,比2019年预算减少13.9万元,下降14.29%,减少的主要原因是:专利专项资金减少

1.保障运转经费4个,主要是:食品药品安全检验检测、商品检验检测食品药品安全队伍建设、业务费。

2.其他项目0个。

五、部门“三公”经费、培训费、会议费等财政拨款情况

(一)因公出国(境)费用0万元,与上年持平。

(二)公务接待费0万元,比2019年预算减少0万元,下降0%。

(三)公务用车购置及运行维护费1.5万元(其中:公务用车购置0万元,公务用车运行维护费1.5万元),比2019年预算减少0万元,下降0%。

(四)培训费0万元,比2019年预算减少0万元,下降0%。

(五)会议费0万元,比2018年预算减少0万元,下降0%。

(六)机关运行费141.27万元,比2019年预算减少13.9万元,下降8.96%,下降的主要原因是:压减经费支出

六、其他重要事项情况说明

(一)政府性基金预算支出情况

2020年预算,无政府性基金预算支出,相关表格为空表。

(二)非税收入情况

2019年本部门共有1单位涉及非税收入,2020年计划征收25万元。

(三)政府采购情况

2020年机关及所属预算单位政府采购预算总额78万元,其中:政府采购货物预算10万元,政府采购工程预算0万元,政府采购服务预算68万元。

(四)国有资产占用情况

上年末固定资产金额为830.28万元。其中:办公用房5610.26平方米,价值264.81万元。部门及所属预算单位共有公务用车2辆,价值78.9万元。单价20万元以上的设备价值0万元。2020年拟采购固定资产约5万元。

七、预算绩效管理情况

(一)部门绩效评价进展情况

对绩效评价工作高度重视,为确保绩效评价体系建设有组织、有计划、扎实有效地进行,成立了绩效评价实施工作领导小组,由单位负责人担任组长、财务分管领导担任副组长、成员由局机关干部组成。同时制定了绩效评价领导小组的工作职责、牵头部门的工作职责和运转的工作机制。

(二)2020年部门预算项目支出绩效目标情况

2020年部门预算纳入绩效目标管理的二级项目0个,涉及财政支出0万元,其中:一般公共预算项目0个,涉及财政支出0万元;政府性基金项目0个,涉及财政支出0万元。2020年本部门及所属0个预算单位纳入部门(单位)预算整体支出绩效目标管理。

八、名词解释

财政拨款:指省级财政当年拨付的资金。

经济分类:按支出的经济性质和具体用途所作的一种分类。

一般公共服务支出:指用于保障单位正常运转、履行职能所发生的支出。

社会保障和就业支出:指用于社会保障和就业方面的支出。

医疗卫生与计划生育支出:指用于医疗卫生与计划生育方面的支出。

节能环保支出:指用于节能环保方面的支出。

住房保障支出:按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。

转移性支出:反映政府的转移性支出。

工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出,但军事方面的耐用消费品和设备的购置费、军事性建设费以及军事建筑物的购置费等在本科目中反映)。

对个人和家庭的补助:反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

基本支出:反映单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务发生的支出,包括人员支出和公用支出。

项目支出:反映单位为完成特定的工作任务,在基本支出之外发生的支出。

奖金:反映机关工作人员年终一次性奖金。

绩效工资:反映事业单位工作人员的绩效工资。

维修(护)费:反映单位日常开支的固定资产(不含车船等交通工具)修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用,以及按规定提取的修购基金。

会议费:反映单位在会议期间按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等支出。

培训费:反映因公出国(境)培训费以外的各类培训支出。

因公出国(境)费:反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

公务接待费:反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

公务用车:指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执勤执法用车。

公务用车购置费:反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)。

公务用车运行维护费:反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。

其他交通费用:反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。

机关运行经费:为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

附件:2020年静宁县市场监督管理局部门预算公开表.xls